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雲南舉行全面推行河長制新聞發佈會
原標題：雲南省全面推行河長制新聞發佈會
5月11日，雲南省舉行全面推行河長制新聞發佈會。雲南省河長制辦公室主任、省水利廳黨組書記、廳長劉剛，省環保廳副廳長賀彬，省水利廳黨組成員張新弘出席新聞發佈會進行現場發佈，並回答記者提問。雲南省人民政府新聞辦公室專職副主任田虎青現場主持。
新聞發佈會現場
雲南省人民政府新聞辦公室專職副主任田虎青：
女士們、先生們、新聞界的記者朋友們：
大傢上午好！保護江河湖泊，事關人民群眾福祉，事關中華民族長遠發展。2016年11月28日，中辦、國辦印發《關於全面推行河長制的意見》，對全面推行河長制進行安排部署。為深入貫徹落實中辦、國辦文件精神，今年4月27日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《雲南省全面推行河長制的實施意見》。
今天我們在這裡召開新聞發佈會，向記者朋友們介紹雲南省全面推行河長制的相關情況。
首先，我向大傢介紹出席今天新聞發佈會的領導，他們是：省河長制辦公室主任、省水利廳黨組書記、廳長劉剛同志；省環保廳副廳長賀彬同志；省水利廳黨組成員張新弘同志。
參加今天發佈會的有中央駐滇、港澳駐滇、雲南省、昆明市新聞媒體的記者朋友們，歡迎大傢！
今天的新聞發佈會有兩項議程：一是請省水利廳黨組書記、廳長劉剛同志發佈新聞；二是請記者朋友提問。
首先請劉剛廳長發佈新聞。
雲南省水利廳黨組書記、廳長劉剛：
新聞界的各位朋友，女士們、先生們：
大傢好！首先，對新聞界的各位朋友光臨本次新聞發佈會表示熱烈歡迎，感謝大傢對雲南省全面推行河長制工作的熱情關註和大力支持！昨天，省委、省政府召開瞭全面推行河長制電視電話會議，對全省全面推行河長制工作進行動員和安排部署，這是全面推行河長制的動員會，也是全面推行河長制的誓師會。4月21日至22日，省委書記陳豪同志以全省總河長和撫仙湖河長身份，帶頭履行河長責任，到澄江、江川等地，調研 三湖 保護治理並鄭重承諾，在履行全省總河長和撫仙湖河長工作職責中，將做到重要情況親自調研、重點工作親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督導，切實擔負起這個政治責任。5月3日，省長阮成發同志以全省副總河長和洱海河長身份，巡查指導洱海保護治理和河長制推進工作。陳豪書記和成發省長率先垂范，親力親為，為各級河長作出瞭表率。目前，全省全面推行河長制工作正在雲嶺大地深入紮實開展，真誠希望大傢對雲南省實行河長制工作多關註、多宣傳、多報道。下面，就雲南省全面推行河長制工作情況向新聞媒體作簡要通報。
一、雲南省推進河長制背景
全面推行河長制，是雲南省認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨中央、國務院的決策部署，努力把雲南省建設成為全國生態文明建設排頭兵的具體舉措。雲南省河湖眾多，水系發達，分屬長江、珠江、紅河、瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江六大水系，徑流面積在50平方千米以上的河流有2095條，常年水面面積在1平方千米以上的湖泊有30個，其中30平方千米以上的有9個。全省已建成水庫6230座，渠首設計流量5立方米/秒以上的渠道267條。長期以來，雲南省高度重視河湖庫渠管理保護，積極采取措施促進水資源保護和水環境治理，取得瞭顯著的綜合效益。但部分河湖出現河道斷流、湖泊萎縮、水污染加劇、水質下降、水生態環境惡化等一系列水生態環境問題，一些地方侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂等現象時有發生，河湖水域保護管理等方面存在著不少問題，有的方面問題還比較突出，嚴重影響河湖生態、防洪、供水等功能發揮，也與把雲南建設成為我國生態文明建設排頭兵的發展要求極不相適應。
2016年11月28日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於全面推行河長制的意見》（廳字〔2016〕42號，以下簡稱《意見》），決定在全國范圍內2018年底前全面推行河長制。《意見》下發以後，省委陳豪書記、阮成發省長及分管省領導及時作出批示，陳豪書記明確批示： 重要江河湖泊的 河長 ，應由省級領導擔任，各州市和縣域都應落實 河長 責任制。望提出方案報省政府常務會議研究並向省委常委會報告 ，要求緊密結合雲南實際，切實抓好貫徹落實，明確2017年全面推行河長制。根據中辦、國辦文件精神以及省領導批示要求，省水利廳組織起草瞭《雲南省全面推行河長制的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），經省比基尼線除毛委常委會議、省政府常務會議審議後，中共雲南省委辦公廳、雲南省人民政府辦公廳4月27日正式印發。
二、雲南省推進河長制主要特點和工作情況
陳豪書記在省委常委會研究《雲南省全面推行河長制的實施意見》時指出： 全面推行河長制是件大事，對雲南來說更是件大事，大事中的大事，是雲南省維護綠水青山的主要抓手和制度創新，事關雲南長遠發展，事關廣大人民群眾福祉，既是我們貫徹綠色發展理念，推進生態文明建設的內在要求；又是解決雲南省復雜水問題，維護河湖庫渠健康生命的重要舉措。各級各部門要深刻認識全面推行河長制的重要性和緊迫性，切實增強使命感和責任感，始終圍繞維護河湖庫渠健康生命這一目標，抓住保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態的主要任務，突出黨政領導責任制為核心的責任體系，堅持屬地管理、分級負責的原則，全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好 。根據省委、省政府的要求，雲南省全面推行河長制，堅持生態優先、綠色發展，黨政主導、部門聯動，屬地管理、分級負責，問題導向、因地制宜，城鄉統籌、水陸共治，強化監督、嚴格考核的原則，明確要求通過全面推行河長制，到2017年底，全面建立省、州（市）、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）、村（社區）五級河長體系。到2020年，基本實現河暢、水清、岸綠、湖美目標。總體看，《實施意見》全面落實黨政同責，覆蓋上下遊左右岸，橫向到邊、縱向到底，註重瞭操作性、可行性。主要特點有以下三方面。
一是全面落實瞭中央精神
根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發 關於全面推行河長制的意見 的通知》，結合雲南省實際，按照習近平總書記提出的努力把雲南省建設成為全國生態文明建設排頭兵的目標要求，細化實化瞭主要目標和任務，全面落實瞭中央精神，明確瞭雲南省全面推行河長制的總體要求、主要任務和制度體系。主要內容由六大部分組成，第一部分是總體要求，明確瞭指導思想、基本原則、實施范圍和主要目標；第二部分是主要任務，明確細化實化瞭六大任務；第三部分是全面建立河長制體系，明確瞭成立河長制領導小組和河長辦、設立四級總河長及副總河長、實行省、州（市）、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）、村（社區）五級河長制，並實行分級負責制、建立工作機制、落實專項經費要求；第四部分是建立技術支撐體系，明確瞭河湖庫渠分級管理名錄、監測評價體系、管理信息系統；第五部分是建立考核監督體系，明確瞭建立三級督察體系、責任考核體系、激勵問責機制、社會參與監督體系；第六部分是要求全面落實推進，提出堅定目標抓推進，督導檢查抓落實，明確要求2017年年底前全面推行河長制。
二是充分體現瞭黨政同責
建立健全以黨政領導負責制為核心的五級河長制責任體系，明確各級河長職責，強化工作措施，協調各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。全省六大水系、牛欄江和九大高原湖泊河長全部由省級領導擔任。陳豪書記、阮成發省長、李秀領副書記除瞭分別擔任雲南省總河長、副總河長、總督察之外，還親自擔任瞭治理保護任務艱巨的撫仙湖、洱海和異龍湖三個湖泊的河長，重視程度之高全國少有。
三是《實施意見》結合雲南省實際，提出建立五級河長制、河湖庫渠全覆蓋、三級督察體系，突出瞭雲南省的特點
一是建立五級河長制。中央《意見》要求推行四級河長制，水利部提出河長制實施范圍不僅要包含全國水利普查的河湖，還要覆蓋至流域面積50平方千米以下，包括老百姓通俗認為的農村河道。在總結有關州、市在滇池、洱海、撫仙湖、星雲湖等流域率先開展河長制的工作經驗基礎上，為瞭充分調動和發揮村級組織在河湖庫渠日常管理、巡查中的積極作用，《實施意見》增加瞭村（社區）河長。建立村級河長，既落實瞭習近平總書記在2017年新年賀詞中講到的 每條河流要有河長 的要求，也把老百姓通俗認為的農村河道、各類分散飲用水源納入管理，有利於加強廣大農村水環境整治和飲用水水源保護，促進美麗鄉村建設，提升城鄉人居環境。
二是河湖庫渠全覆蓋。省委書記陳豪同志明確要求，雲南省河長制要河湖庫渠全覆蓋。把水庫、渠道納入河長制，實現河湖庫渠全覆蓋管理保護，進一步加強執法、維護、監管等工作，有利於全面加強雲南省城鄉供水水源、供水設施的管理保護，有利於防止水庫、渠道水污染，有利於全面保障城鄉供水安全、防洪安全和生態安全。
三是建立三級督察體系。根據中央《意見》關於建立督察制度的要求，為充分發揮人大、政協的監督作用，《實施意見》提出全面建立省、州市、縣區三級督察體系。省級由省委副書記擔任總督察，省政協主席、省人大常委會常務副主任擔任副總督察；各州、市、縣、區分別由黨委副書記擔任總督察，人大、政協主要負責同志擔任副總督察。總督察、副總督察協助總河長、副總河長對河長制實施情況和各級河長履職情況進行督察、督導。這些工作安排和特點，都已經在《實施意見》中明確。
三、下一階段推進措施
全面推行河長制工作政策性強、時間緊、任務重、要求高。省河長制辦公室將會同省水利廳、省環保廳等25個省級部門，督促各地認真貫徹省委、省政府的決策部署，積極推動各項工作落實。近期將著力抓好四個方面工作。第一，抓好體系構建。建立省全面推行河長制工作領導小組，成立省河長制辦公室，河長制辦公室要切實承擔起河長制工作的具體組織實施和統籌協調，加強請示匯報，抓好總河長、副總河長、總督察、副總督察和河長交辦的事項，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。雲南省全面推行河長制行動計劃7月份出臺，相關配套政策10月份出臺。州、縣、鄉全面推行河長制工作方案8月份出臺，相關配套政策11月份出臺。11月底前，省、州、縣三級全面建立河長制辦公室，省、州、縣、鄉、村全面落實五級河長，覆蓋全部水域。
第二，抓好部門聯動、水陸共治。河長制任務需要多部門協同完成，必須強化部門之間的協調配合。為保證河長制有效運行，我們抓緊建立省級河長聯席會議制度，建立部門聯動、動態管理、監督檢查、責任考核、激勵問責等制度、機制，確保形成合力、水陸共治。各成員單位要按照職責分工，針對侵占水域岸線、圍墾湖泊、非法采砂、非法排污、破壞航道、非法養殖、電毒炸魚以及河道黑臭水體、垃圾堆放等，開展清理整治和專項執法行動，嚴厲打擊涉河湖違法違規行為。
第三，抓好技術數據基礎工作。編制《河長工作手冊》，建立河湖庫渠分級名錄，確保各級河長能及時認河、巡河、治河、護河，建立河長巡查、協調、督查考核和信息報送等行為。目前，省級河長工作手冊已編制完成，下一步將根據河長要求不斷補充完善，真正實現一河一策，一湖一策、一庫一策、一渠一策。同時，抓緊完成河湖庫渠相關技術支撐方案研究編制工作。
第四，抓好督導檢查。指導、督促各地加強組織領導，對各州（市）河長制機構建設、人員配備、工作進度、經費落實情況開展督導檢查，健全工作機制，落實工作責任，確保按照時間節點和目標任務要求全面建立河長制。各位新聞界的朋友，河湖庫渠管理保護事關人民群眾切身利益，事關經濟社會發展大局，是一項長期而艱巨的任務。我們將進一步提高政治站位，牢固樹立 四個意識 ，對標對表抓落實，苦幹實幹抓落實，牢牢抓住全面推行河長制這一契機，堅定不移全面推行河長制，同時希望社會大眾廣泛參與到河湖管護中來，通過各位新聞界朋友的宣傳報道，必將帶動更多的人關註河長制、支持河長制、促進河長制，推動河長制在雲南省迅速落地生根，為雲南建成生態文明排頭兵，發揮更加積極的作用。我就簡要通報這些。謝謝大傢！
田虎青台北皮秒雷射價格：
謝謝劉廳長。下面，請記者朋友們圍繞今天發佈的內容提問。
中國網記者：
實行河長制加強河湖管理保護有哪些主要任務？
雲南省水利廳黨組成員張新弘：
實行河長制的主要任務包括六個方面:一是加強水資源保護，落實最嚴格水資源管理制度，實行水資源消耗總量和單位量的控制。二是加強河湖水域岸線管理保護，劃定河湖水域保護范圍，嚴格水生態空間管控；三是加強水污染防治，同志們很清楚，污染越來越重，在面上、速度上，越來越突出瞭，所以要加強水污染防治。四是加強水環境整治，臭水、黑水、垃圾侵占河道等環境要整治，要強化山水田林湖協同整治；五是加強水生態修復，要有自身的修復期，不要隨便動它，讓他自行修復。第六強化法治監管，嚴厲打擊涉水違法行為。
新華社記者：
關於實施河長制有很多措施，接下來如何進行考核問責？
張新弘：
考核問責是推行河長制重要的環節，考核問責過去都講，但是真正落實好，執行好。主要的要明確，誰來考，考什麼？考瞭以後怎麼辦，這幾個問題。縣級以上河長負責組織對下一級河長進行考核。省裡考州市，州市考縣、縣考鄉，鄉考村，五級河長嘛，一級考一級。第二是考六項任務執行得怎麼樣，推行河長制抓得怎麼樣。第三考瞭以後怎麼辦？考瞭以後作為對幹部的綜合考核評價的重要依據，要把組織部門對領導幹部的考核和河長制緊密結合起來，河長制的考核清單、成績單是要進入綜合考核的。對於推進河長制不利的，造成嚴重生態問題的，就要按照考核內容追求責任，如果有違法的，甚至於那個地方發生瞭事情還不知道，就要嚴肅處理瞭。
春城晚報記者：
九大高原湖泊納入河長制范圍，重要意義何在？
雲南省環保廳副廳長賀彬：
根據《雲南省全面推行河長制實施意見》，實行河長制從六個方面開展任務，一是加強水資源保護；二是加強河湖水域岸線管理保護；三是加強水污染防治；四是加強水環境治理；五是加強水生態修復；六是加強執法監管。按照河長制實施意見，要做到河湖庫渠全覆蓋，將九大高原湖泊納入河長制管理的范圍，符合中央全面推行河長制的要求。同時把九大高原湖泊納入到河長制，也彰顯瞭省委、省政府對湖泊保護治理的高度重視，也體現瞭省委、省政府對水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復的決心。把九大高原湖泊納入河長制，通過全面推行河長制，黨委、政府加強湖泊保護治理的主體責任也就落到瞭實處。這樣就形成瞭一個黨委、政府齊抓共管、社會各界合力治湖的大格局，就會加快九湖保護治理目標的順利實現。
田虎青台北比基尼線除毛：
全面推行河長制，是貫徹新發展理念，以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。剛才，劉剛廳長介紹瞭雲南省全面推行河長制的情況，希望新聞界的朋友們宣傳好、報道好今天發佈會的內容，為雲南省全面推行河長制營造良好社會輿論氛圍。今天的新聞發佈會到此結束，謝謝各位的光臨！
[責任編輯：李沫]
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新聞發佈會現場
雲南省人民政府新聞辦公室專職副主任田虎青：
女士們、先生們、新聞界的記者朋友們：
大傢上午好！保護江河湖泊，事關人民群眾福祉，事關中華民族長遠發展。2016年11月28日，中辦、國辦印發《關於全面推行河長制的意見》，對全面推行河長制進行安排部署。為深入貫徹落實中辦、國辦文件精神，今年4月27日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《雲南省全面推行河長制的實施意見》。
今天我們在這裡召開新聞發佈會，向記者朋友們介紹雲南省全面推行河長制的相關情況。
首先，我向大傢介紹出席今天新聞發佈會的領導，他們是：省河長制辦公室主任、省水利廳黨組書記、廳長劉剛同志；省環保廳副廳長賀彬同志；省水利廳黨組成員張新弘同志。
參加今天發佈會的有中央駐滇、港澳駐滇、雲南省、昆明市新聞媒體的記者朋友們，歡迎大傢！
今天的新聞發佈會有兩項議程：一是請省水利廳黨組書記、廳長劉剛同志發佈新聞；二是請記者朋友提問。
首先請劉剛廳長發佈新聞。
雲南省水利廳黨組書記、廳長劉剛：
新聞界的各位朋友，女士們、先生們：
大傢好！首先，對新聞界的各位朋友光臨本次新聞發佈會表示熱烈歡迎，感謝大傢對雲南省全面推行河長制工作的熱情關註和大力支持！昨天，省委、省政府召開瞭全面推行河長制電視電話會議，對全省全面推行河長制工作進行動員和安排部署，這是全面推行河長制的動員會，也是全面推行河長制的誓師會。4月21日至22日，省委書記陳豪同志以全省總河長和撫仙湖河長身份，帶頭履行河長責任，到澄江、江川等地，調研 三湖 保護治理並鄭重承諾，在履行全省總河長和撫仙湖河長工作職責中，將做到重要情況親自調研、重點工作親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督導，切實擔負起這個政治責任。5月3日，省長阮成發同志以全省副總河長和洱海河長身份，巡查指導洱海保護治理和河長制推進工作。陳豪書記和成發省長率先垂范，親力親為，為各級河長作出瞭表率。目前，全省全面推行河長制工作正在雲嶺大地深入紮實開展，真誠希望大傢對雲南省實行河長制工作多關註、多宣傳、多報道。下面，就雲南省全面推行河長制工作情況向新聞媒體作簡要通報。
一、雲南省推進河長制背景
全面推行河長制，是雲南省認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨中央、國務院的決策部署，努力把雲南省建設成為全國生態文明建設排頭兵的具體舉措。雲南省河湖眾多，水系發達，分屬長江、珠江、紅河、瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江六大水系，徑流面積在50平方千米以上的河流有2095條，常年水面面積在1平方千米以上的湖泊有30個，其中30平方千米以上的有9個。全省已建成水庫6230座，渠首設計流量5立方米/秒以上的渠道267條。長期以來，雲南省高度重視河湖庫渠管理保護，積極采取措施促進水資源保護和水環境治理，取得瞭顯著的綜合效益。但部分河湖出現河道斷流、湖泊萎縮、水污染加劇、水質下降、水生態環境惡化等一系列水生態環境問題，一些地方侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂等現象時有發生，河湖水域保護管理等方面存在著不少問題，有的方面問題還比較突出，嚴重影響河湖生態、防洪、供水等功能發揮，也與把雲南建設成為我國生態文明建設排頭兵的發展要求極不相適應。
2016年11月28日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於全面推行河長制的意見》（廳字〔2016〕42號，以下簡稱《意見》），決定在全國范圍內2018年底前全面推行河長制。《意見》下發以後，省委陳豪書記、阮成發省長及分管省領導及時作出批示，陳豪書記明確批示： 重要江河湖泊的 河長 ，應由省級領導擔任，各州市和縣域都應落實 河長 責任制。望提出方案報省政府常務會議研究並向省委常委會報告 ，要求緊密結合雲南實際，切實抓好貫徹落實，明確2017年全面推行河長制。根據中辦、國辦文件精神以及省領導批示要求，省水利廳組織起草瞭《雲南省全面推行河長制的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），經省比基尼線除毛委常委會議、省政府常務會議審議後，中共雲南省委辦公廳、雲南省人民政府辦公廳4月27日正式印發。
二、雲南省推進河長制主要特點和工作情況
陳豪書記在省委常委會研究《雲南省全面推行河長制的實施意見》時指出： 全面推行河長制是件大事，對雲南來說更是件大事，大事中的大事，是雲南省維護綠水青山的主要抓手和制度創新，事關雲南長遠發展，事關廣大人民群眾福祉，既是我們貫徹綠色發展理念，推進生態文明建設的內在要求；又是解決雲南省復雜水問題，維護河湖庫渠健康生命的重要舉措。各級各部門要深刻認識全面推行河長制的重要性和緊迫性，切實增強使命感和責任感，始終圍繞維護河湖庫渠健康生命這一目標，抓住保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態的主要任務，突出黨政領導責任制為核心的責任體系，堅持屬地管理、分級負責的原則，全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好 。根據省委、省政府的要求，雲南省全面推行河長制，堅持生態優先、綠色發展，黨政主導、部門聯動，屬地管理、分級負責，問題導向、因地制宜，城鄉統籌、水陸共治，強化監督、嚴格考核的原則，明確要求通過全面推行河長制，到2017年底，全面建立省、州（市）、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）、村（社區）五級河長體系。到2020年，基本實現河暢、水清、岸綠、湖美目標。總體看，《實施意見》全面落實黨政同責，覆蓋上下遊左右岸，橫向到邊、縱向到底，註重瞭操作性、可行性。主要特點有以下三方面。
一是全面落實瞭中央精神
根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發 關於全面推行河長制的意見 的通知》，結合雲南省實際，按照習近平總書記提出的努力把雲南省建設成為全國生態文明建設排頭兵的目標要求，細化實化瞭主要目標和任務，全面落實瞭中央精神，明確瞭雲南省全面推行河長制的總體要求、主要任務和制度體系。主要內容由六大部分組成，第一部分是總體要求，明確瞭指導思想、基本原則、實施范圍和主要目標；第二部分是主要任務，明確細化實化瞭六大任務；第三部分是全面建立河長制體系，明確瞭成立河長制領導小組和河長辦、設立四級總河長及副總河長、實行省、州（市）、縣（市、區）、鄉（鎮、街道）、村（社區）五級河長制，並實行分級負責制、建立工作機制、落實專項經費要求；第四部分是建立技術支撐體系，明確瞭河湖庫渠分級管理名錄、監測評價體系、管理信息系統；第五部分是建立考核監督體系，明確瞭建立三級督察體系、責任考核體系、激勵問責機制、社會參與監督體系；第六部分是要求全面落實推進，提出堅定目標抓推進，督導檢查抓落實，明確要求2017年年底前全面推行河長制。
二是充分體現瞭黨政同責
建立健全以黨政領導負責制為核心的五級河長制責任體系，明確各級河長職責，強化工作措施，協調各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。全省六大水系、牛欄江和九大高原湖泊河長全部由省級領導擔任。陳豪書記、阮成發省長、李秀領副書記除瞭分別擔任雲南省總河長、副總河長、總督察之外，還親自擔任瞭治理保護任務艱巨的撫仙湖、洱海和異龍湖三個湖泊的河長，重視程度之高全國少有。
三是《實施意見》結合雲南省實際，提出建立五級河長制、河湖庫渠全覆蓋、三級督察體系，突出瞭雲南省的特點
一是建立五級河長制。中央《意見》要求推行四級河長制，水利部提出河長制實施范圍不僅要包含全國水利普查的河湖，還要覆蓋至流域面積50平方千米以下，包括老百姓通俗認為的農村河道。在總結有關州、市在滇池、洱海、撫仙湖、星雲湖等流域率先開展河長制的工作經驗基礎上，為瞭充分調動和發揮村級組織在河湖庫渠日常管理、巡查中的積極作用，《實施意見》增加瞭村（社區）河長。建立村級河長，既落實瞭習近平總書記在2017年新年賀詞中講到的 每條河流要有河長 的要求，也把老百姓通俗認為的農村河道、各類分散飲用水源納入管理，有利於加強廣大農村水環境整治和飲用水水源保護，促進美麗鄉村建設，提升城鄉人居環境。
二是河湖庫渠全覆蓋。省委書記陳豪同志明確要求，雲南省河長制要河湖庫渠全覆蓋。把水庫、渠道納入河長制，實現河湖庫渠全覆蓋管理保護，進一步加強執法、維護、監管等工作，有利於全面加強雲南省城鄉供水水源、供水設施的管理保護，有利於防止水庫、渠道水污染，有利於全面保障城鄉供水安全、防洪安全和生態安全。
三是建立三級督察體系。根據中央《意見》關於建立督察制度的要求，為充分發揮人大、政協的監督作用，《實施意見》提出全面建立省、州市、縣區三級督察體系。省級由省委副書記擔任總督察，省政協主席、省人大常委會常務副主任擔任副總督察；各州、市、縣、區分別由黨委副書記擔任總督察，人大、政協主要負責同志擔任副總督察。總督察、副總督察協助總河長、副總河長對河長制實施情況和各級河長履職情況進行督察、督導。這些工作安排和特點，都已經在《實施意見》中明確。
三、下一階段推進措施
全面推行河長制工作政策性強、時間緊、任務重、要求高。省河長制辦公室將會同省水利廳、省環保廳等25個省級部門，督促各地認真貫徹省委、省政府的決策部署，積極推動各項工作落實。近期將著力抓好四個方面工作。第一，抓好體系構建。建立省全面推行河長制工作領導小組，成立省河長制辦公室，河長制辦公室要切實承擔起河長制工作的具體組織實施和統籌協調，加強請示匯報，抓好總河長、副總河長、總督察、副總督察和河長交辦的事項，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。雲南省全面推行河長制行動計劃7月份出臺，相關配套政策10月份出臺。州、縣、鄉全面推行河長制工作方案8月份出臺，相關配套政策11月份出臺。11月底前，省、州、縣三級全面建立河長制辦公室，省、州、縣、鄉、村全面落實五級河長，覆蓋全部水域。
第二，抓好部門聯動、水陸共治。河長制任務需要多部門協同完成，必須強化部門之間的協調配合。為保證河長制有效運行，我們抓緊建立省級河長聯席會議制度，建立部門聯動、動態管理、監督檢查、責任考核、激勵問責等制度、機制，確保形成合力、水陸共治。各成員單位要按照職責分工，針對侵占水域岸線、圍墾湖泊、非法采砂、非法排污、破壞航道、非法養殖、電毒炸魚以及河道黑臭水體、垃圾堆放等，開展清理整治和專項執法行動，嚴厲打擊涉河湖違法違規行為。
第三，抓好技術數據基礎工作。編制《河長工作手冊》，建立河湖庫渠分級名錄，確保各級河長能及時認河、巡河、治河、護河，建立河長巡查、協調、督查考核和信息報送等行為。目前，省級河長工作手冊已編制完成，下一步將根據河長要求不斷補充完善，真正實現一河一策，一湖一策、一庫一策、一渠一策。同時，抓緊完成河湖庫渠相關技術支撐方案研究編制工作。
第四，抓好督導檢查。指導、督促各地加強組織領導，對各州（市）河長制機構建設、人員配備、工作進度、經費落實情況開展督導檢查，健全工作機制，落實工作責任，確保按照時間節點和目標任務要求全面建立河長制。各位新聞界的朋友，河湖庫渠管理保護事關人民群眾切身利益，事關經濟社會發展大局，是一項長期而艱巨的任務。我們將進一步提高政治站位，牢固樹立 四個意識 ，對標對表抓落實，苦幹實幹抓落實，牢牢抓住全面推行河長制這一契機，堅定不移全面推行河長制，同時希望社會大眾廣泛參與到河湖管護中來，通過各位新聞界朋友的宣傳報道，必將帶動更多的人關註河長制、支持河長制、促進河長制，推動河長制在雲南省迅速落地生根，為雲南建成生態文明排頭兵，發揮更加積極的作用。我就簡要通報這些。謝謝大傢！
田虎青台北皮秒雷射價格：
謝謝劉廳長。下面，請記者朋友們圍繞今天發佈的內容提問。
中國網記者：
實行河長制加強河湖管理保護有哪些主要任務？
雲南省水利廳黨組成員張新弘：
實行河長制的主要任務包括六個方面:一是加強水資源保護，落實最嚴格水資源管理制度，實行水資源消耗總量和單位量的控制。二是加強河湖水域岸線管理保護，劃定河湖水域保護范圍，嚴格水生態空間管控；三是加強水污染防治，同志們很清楚，污染越來越重，在面上、速度上，越來越突出瞭，所以要加強水污染防治。四是加強水環境整治，臭水、黑水、垃圾侵占河道等環境要整治，要強化山水田林湖協同整治；五是加強水生態修復，要有自身的修復期，不要隨便動它，讓他自行修復。第六強化法治監管，嚴厲打擊涉水違法行為。
新華社記者：
關於實施河長制有很多措施，接下來如何進行考核問責？
張新弘：
考核問責是推行河長制重要的環節，考核問責過去都講，但是真正落實好，執行好。主要的要明確，誰來考，考什麼？考瞭以後怎麼辦，這幾個問題。縣級以上河長負責組織對下一級河長進行考核。省裡考州市，州市考縣、縣考鄉，鄉考村，五級河長嘛，一級考一級。第二是考六項任務執行得怎麼樣，推行河長制抓得怎麼樣。第三考瞭以後怎麼辦？考瞭以後作為對幹部的綜合考核評價的重要依據，要把組織部門對領導幹部的考核和河長制緊密結合起來，河長制的考核清單、成績單是要進入綜合考核的。對於推進河長制不利的，造成嚴重生態問題的，就要按照考核內容追求責任，如果有違法的，甚至於那個地方發生瞭事情還不知道，就要嚴肅處理瞭。
春城晚報記者：
九大高原湖泊納入河長制范圍，重要意義何在？
雲南省環保廳副廳長賀彬：
根據《雲南省全面推行河長制實施意見》，實行河長制從六個方面開展任務，一是加強水資源保護；二是加強河湖水域岸線管理保護；三是加強水污染防治；四是加強水環境治理；五是加強水生態修復；六是加強執法監管。按照河長制實施意見，要做到河湖庫渠全覆蓋，將九大高原湖泊納入河長制管理的范圍，符合中央全面推行河長制的要求。同時把九大高原湖泊納入到河長制，也彰顯瞭省委、省政府對湖泊保護治理的高度重視，也體現瞭省委、省政府對水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復的決心。把九大高原湖泊納入河長制，通過全面推行河長制，黨委、政府加強湖泊保護治理的主體責任也就落到瞭實處。這樣就形成瞭一個黨委、政府齊抓共管、社會各界合力治湖的大格局，就會加快九湖保護治理目標的順利實現。
田虎青台北比基尼線除毛：
全面推行河長制，是貫徹新發展理念，以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續利用提供制度保障。剛才，劉剛廳長介紹瞭雲南省全面推行河長制的情況，希望新聞界的朋友們宣傳好、報道好今天發佈會的內容，為雲南省全面推行河長制營造良好社會輿論氛圍。今天的新聞發佈會到此結束，謝謝各位的光臨！
[責任編輯：李沫]
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